有專家稱，一旦瑞麗市商標被搶注，瑞麗市的形象就會被搶注者不當利用，又可能由于搶注者的不良行為而受損——
“瑞麗”：是地名還是商標
位于云南省西南部德宏傣族景頗族自治州的瑞麗市，如今面臨著一個名稱上的大大困擾——那就是：其行政區(qū)劃名稱“瑞麗”，被一些企業(yè)和商品搶注成了商標。
這個人口以傣族、景頗族為主又與緬甸接壤的邊城，是古代南方絲路的重要通道，是中緬兩國貿(mào)易的“中轉(zhuǎn)站”，是中緬、中印公路的交匯點。同時，瑞麗也是國務(wù)院批準的首批三個國家沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)之一，擁有瑞麗、畹町兩個國家一類口岸、兩個國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)和全國唯一實行“境內(nèi)關(guān)外”海關(guān)特殊監(jiān)管模式的邊境自由貿(mào)易區(qū)姐告，素有“南疆口岸明珠”之稱。隨著國家孟中印緬經(jīng)濟走廊不斷推進和“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，瑞麗的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢逐步凸顯，知名度和美譽度不斷提升，“瑞麗”城市品牌效應(yīng)得到廣泛認可。隨之，“瑞麗”一詞也成為企業(yè)商標搶注的熱門之選。
當前，“瑞麗”商標被搶注使用的現(xiàn)象日益突出，有的企業(yè)已經(jīng)注冊并使用“瑞麗”商標十多年之久，“瑞麗”作為地理區(qū)域的概念，會因商標“瑞麗”而在大眾面前逐漸弱化。有專家稱，一旦瑞麗市商標被搶注，瑞麗市的形象就會被搶注者不當利用，又可能由于搶注者的不良行為而受損。
記者最近從瑞麗市行政區(qū)劃名稱知識產(chǎn)權(quán)與城市品牌價值研討會上獲悉，與會專家學者們認為，采取有效措施提升和推廣瑞麗這一區(qū)域品牌，阻止他人搶注、請求撤銷已注冊的“瑞麗”商標，是擺在瑞麗市政府和瑞麗企業(yè)面前的迫切任務(wù)，“瑞麗”行政區(qū)劃名稱知識產(chǎn)權(quán)保護迫在眉睫。
在專家學者們看來，地名作為指定特定地域的符號，承載著有關(guān)該地區(qū)的自然資源稟賦、歷史文化特色和經(jīng)濟發(fā)展水平的信息。就“瑞麗”作為區(qū)域品牌的名與實，具有風景優(yōu)美、氣候宜人，口岸明珠、貿(mào)易要沖，多民族聚居、多元文化，翡翠之城、寶石之都，紅木文化、家具產(chǎn)業(yè)，自貿(mào)門戶、開放先鋒等特點，為瑞麗市的形象建構(gòu)與品牌傳播奠定了基礎(chǔ)。
中國社會科學院法學研究所研究員、知識產(chǎn)權(quán)法首席專家李明德認為，針對目前“瑞麗”商標被搶注的現(xiàn)象，瑞麗市政府應(yīng)當站起來維護自身的利益。我國《商標法》第十條第二款明確規(guī)定：“縣級以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名，不得作為商標。”因此，政府應(yīng)態(tài)度鮮明，堅持維權(quán)。
中南財經(jīng)政法大學知識產(chǎn)權(quán)研究中心彭學龍教授建議，瑞麗市可考慮講好“品牌故事”，有助于提升區(qū)域品牌形象。在加強宣傳報道的同時，監(jiān)測“瑞麗”品牌含義的演變，適時組織法律、營銷專家進行研討，發(fā)出瑞麗的聲音。
武漢大學知識產(chǎn)權(quán)研究所所長寧立志教授建議，對涉及侵權(quán)的企業(yè)瑞麗可以通過發(fā)出警告函、請求商標無效、做出聲明、阻止注冊、訴訟等法律手段，依法維護瑞麗的城市品牌權(quán)益。他強調(diào)，瑞麗市還應(yīng)做好基礎(chǔ)性工作，作為區(qū)域品牌，一定要具有顯著性，因此應(yīng)大力彰顯“瑞麗”的地理描述性。同時還應(yīng)提升“瑞麗”權(quán)利化的強度。例如注冊證明商標、集體商標，或者由瑞麗本地的企業(yè)將“瑞麗”注冊為商標中的元素。
寧立志在談到維權(quán)時說：“地名與商標注冊問題比較復雜，地名屬于公權(quán)而商標屬于私權(quán)，本身是存在沖突的。在立法上地名能不能拿去做商標，規(guī)定是比較模糊的，原則上禁止又不絕對禁止，從立法的層面上又給這個問題增加了復雜性。既然在法律上有模糊性，通過瑞麗市的維權(quán)行動把問題細化，也可推動對我國相關(guān)法律的完善。”
（光明日報記者 任維東 光明日報通訊員 和彥青）
