國務院批轉(zhuǎn)全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領導小組《關于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見（試行）》的通知
國發(fā)〔2014〕6號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
國務院同意全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領導小組《關于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見（試行）》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
國務院
2014年2月4日
關于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見（試行）
全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領導小組
為規(guī)范公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件（以下簡稱假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件）信息，保護消費者權(quán)益，提高執(zhí)法公信力，維護公平競爭的市場秩序，促進質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級，制定本意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┬姓?zhí)法機關原則上應當主動、及時公開適用一般程序查辦的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件相關信息，接受人民群眾監(jiān)督。
?。ǘ┬姓?zhí)法機關公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件相關信息，應當遵守《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《政府信息公開條例》）等法律法規(guī)規(guī)定。
二、公開的內(nèi)容
（三）公開的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息主要是指行政處罰決定書載明的內(nèi)容和依照法律、法規(guī)應當公開的其他信息，一般應當包括：行政處罰決定書文號；被處罰的自然人姓名，被處罰的企業(yè)或其他組織的名稱、法定代表人姓名；違反法律、法規(guī)或規(guī)章的主要事實；行政處罰的種類和依據(jù)；行政處罰的履行方式和期限；作出處罰決定的行政執(zhí)法機關名稱和日期。
（四）行政處罰決定因行政復議或行政訴訟發(fā)生變更或撤銷的，應當及時公開相關信息。
?。ㄎ澹┬姓?zhí)法機關應當按照有關規(guī)定及時移送涉嫌犯罪的案件；對作出行政處罰決定后移送的案件，要公開行政處罰結(jié)果信息。
?。瘛⒎ㄈ嘶蚱渌M織申請公開的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件相關信息，按照《政府信息公開條例》和相關法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
三、公開的權(quán)限
?。ㄆ撸┛h級以上人民政府行政執(zhí)法機關負責本機關假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件的信息公開工作。
?。ò耍嵭写怪惫芾淼男姓?zhí)法機關自行確定本系統(tǒng)假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作的機構(gòu)層級。
四、公開的程序和方式
（九）對屬于主動公開范圍的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息，自行政執(zhí)法機關作出處罰決定或處罰決定變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。對食品藥品、衛(wèi)生器材、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等事關人民群眾健康和安全領域的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息，應根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，及時予以公開。法律、法規(guī)對公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
?。ㄊ┬姓?zhí)法機關應當主要通過政府網(wǎng)站主動公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息，也可以選擇公告欄、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式予以公開。
?。ㄊ唬┯嘘P部門要將公開的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息作為社會征信系統(tǒng)的重要內(nèi)容，方便社會公眾查詢。
五、規(guī)范和管理
?。ㄊ┬姓?zhí)法機關要建立健全假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開管理制度，并指定專門機構(gòu)負責假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開日常工作。
?。ㄊ┬姓?zhí)法機關要建立健全假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開的內(nèi)部審核機制。
?。ㄊ模┬姓?zhí)法機關應當建立健全假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開協(xié)調(diào)機制。涉及其他行政機關的，應當在公開前溝通、確認，保證所公開的信息準確一致。
?。ㄊ澹┬姓?zhí)法機關應當建立健全假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開的檔案管理制度。
?。ㄊ┬姓?zhí)法機關公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息，不得涉及商業(yè)秘密以及自然人住所、肖像、電話號碼、財產(chǎn)狀況等個人隱私。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政執(zhí)法機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面通知權(quán)利人。
?。ㄊ撸┬姓?zhí)法機關公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息，不得泄露國家秘密，損害國家政治、經(jīng)濟安全，影響社會穩(wěn)定。因上述理由決定不予公開相關信息的，應當寫明理由并報上級機關批準。
?。ㄊ耍┬姓?zhí)法機關應當制定相關配套措施，加強基層執(zhí)法隊伍培訓，提高執(zhí)法水平，有序推進假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作。
六、監(jiān)督和保障
（十九）各級人民政府要將假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作納入政府信息公開工作的監(jiān)督檢查內(nèi)容，建立健全考核制度和責任追究制度，定期進行考核。要加強政策解讀和輿論引導，做好相關宣傳教育工作。
?。ǘ┬姓?zhí)法機關要嚴格履行假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開的責任與義務。上級機關和監(jiān)察機關要加強監(jiān)督指導，對不履行信息公開義務、不及時公開或更新信息內(nèi)容、違規(guī)收取費用等行為，責令改正并追究責任。
?。ǘ唬┏袚倜皞瘟雍颓謾?quán)行政處罰案件信息公開工作的行政執(zhí)法機關，要根據(jù)本意見要求和相關規(guī)定制定具體實施辦法并抓好落實。
