《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第四條前半段規(guī)定：商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)審理商標(biāo)評(píng)審案件實(shí)行書(shū)面審理。因此在新法實(shí)施后，對(duì)于每一個(gè)參與到商標(biāo)評(píng)審程序中的當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)而言，能否正確地適用新的申請(qǐng)書(shū)式在法定時(shí)限內(nèi)提交評(píng)審申請(qǐng)是商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中一個(gè)非常重要的問(wèn)題。
新法下的商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)書(shū)式一共有14種，大致可以將其劃分為5個(gè)大類(lèi)，分別是：第1類(lèi)——商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）類(lèi)書(shū)式；第2類(lèi)——商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)書(shū)（正文）類(lèi)書(shū)式；第3類(lèi)——目錄類(lèi)書(shū)式；第4類(lèi)——商標(biāo)評(píng)審代理委托書(shū)書(shū)式；第5類(lèi)——撤回商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)書(shū)書(shū)式。上述書(shū)式均可以通過(guò)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)網(wǎng)站上的網(wǎng)上下載欄目進(jìn)行下載。此外，依照《商標(biāo)法實(shí)施條例》第十五條第二款和第三款的規(guī)定，當(dāng)事人以紙質(zhì)方式提交商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)打字或者印刷。這就意味著自新法實(shí)施后，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)于當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)提交的手寫(xiě)申請(qǐng)材料是應(yīng)當(dāng)不予接收的，對(duì)于當(dāng)事人郵寄提交的手寫(xiě)申請(qǐng)材料在后續(xù)的審查過(guò)程中是應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)正的。這也是在總體填寫(xiě)要求方面，新書(shū)式較之舊書(shū)式產(chǎn)生的一個(gè)顯著變化。
商標(biāo)評(píng)審案件申請(qǐng)書(shū)式中的第1類(lèi)——商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）類(lèi)書(shū)式，其修訂的法律依據(jù)是新法所規(guī)定的商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的受案范圍，即駁回復(fù)審、無(wú)效宣告復(fù)審、不予注冊(cè)復(fù)審、撤銷(xiāo)復(fù)審和無(wú)效宣告這5種案件類(lèi)型。此外，由于申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）類(lèi)書(shū)式在具體的填寫(xiě)項(xiàng)目上存在著較大的共通之處，因此，筆者下文將重點(diǎn)圍繞這些具體填寫(xiě)項(xiàng)目修訂前后的變化以及商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中的常見(jiàn)問(wèn)題作詳細(xì)闡述。
第一項(xiàng)填寫(xiě)項(xiàng)目——商標(biāo)名稱(chēng)欄。該填寫(xiě)項(xiàng)目的修訂之處在于，依照《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第二條的規(guī)定，將舊書(shū)式中各種不統(tǒng)一的商標(biāo)名稱(chēng)明確修訂為駁回復(fù)審案件中的申請(qǐng)商標(biāo)，不予注冊(cè)復(fù)審案件中的被異議商標(biāo)，無(wú)效宣告案件中的爭(zhēng)議商標(biāo)，以及無(wú)效宣告復(fù)審案件和撤銷(xiāo)復(fù)審案件中的復(fù)審商標(biāo)。上述申請(qǐng)商標(biāo)、被異議商標(biāo)、爭(zhēng)議商標(biāo)和復(fù)審商標(biāo)統(tǒng)稱(chēng)評(píng)審商標(biāo)。
第二項(xiàng)填寫(xiě)項(xiàng)目——商標(biāo)類(lèi)別欄。該填寫(xiě)項(xiàng)目的修訂之處在于，依照《商標(biāo)法》第二十二條第二款的規(guī)定，對(duì)于國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)，可以同時(shí)填寫(xiě)多個(gè)商標(biāo)類(lèi)別。由此引發(fā)商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中需要注意的問(wèn)題有：第一，對(duì)于涉及一標(biāo)多類(lèi)的國(guó)內(nèi)注冊(cè)駁回復(fù)審案件，當(dāng)事人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交一份復(fù)審申請(qǐng)。對(duì)于僅涉及相同近似理由的一標(biāo)多類(lèi)國(guó)際注冊(cè)駁回復(fù)審案件，建議代理機(jī)構(gòu)一類(lèi)一申請(qǐng)。其他涉及一標(biāo)多類(lèi)問(wèn)題的國(guó)際注冊(cè)駁回復(fù)審案件，代理機(jī)構(gòu)可以一類(lèi)一申請(qǐng)，也可以多類(lèi)一申請(qǐng)。第二，《商標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條第二款關(guān)于商標(biāo)分割的規(guī)定。依照該項(xiàng)規(guī)定，申請(qǐng)駁回復(fù)審和申請(qǐng)商標(biāo)分割應(yīng)當(dāng)是兩項(xiàng)獨(dú)立的，且可以同時(shí)進(jìn)行的商標(biāo)活動(dòng)。其中，駁回復(fù)審申請(qǐng)屬商評(píng)委的受理范圍，商標(biāo)分割申請(qǐng)則屬商標(biāo)局的受理范圍。第三，不論國(guó)內(nèi)注冊(cè)評(píng)審申請(qǐng)還是國(guó)際注冊(cè)評(píng)審申請(qǐng)都應(yīng)當(dāng)按照提出評(píng)審請(qǐng)求的商標(biāo)類(lèi)別收取評(píng)審費(fèi)用，即一個(gè)商標(biāo)類(lèi)別1500元。
第三項(xiàng)填寫(xiě)項(xiàng)目——商標(biāo)號(hào)欄。該填寫(xiě)項(xiàng)目的修訂之處在于，將舊書(shū)式中各種關(guān)于商標(biāo)號(hào)的不統(tǒng)一表述明確修訂為申請(qǐng)?zhí)枴⒆?cè)號(hào)和國(guó)際注冊(cè)號(hào)的表述，借此進(jìn)一步明確申請(qǐng)商標(biāo)和注冊(cè)商標(biāo)之間的區(qū)別，以及國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)和國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)之間的區(qū)別。雖然這個(gè)填寫(xiě)項(xiàng)目的變化不大，但是填寫(xiě)的內(nèi)容卻是非常重要。因?yàn)樵谏虡?biāo)評(píng)審實(shí)踐中，一旦申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）的商標(biāo)號(hào)填寫(xiě)錯(cuò)誤，就會(huì)直接導(dǎo)致商標(biāo)評(píng)審案件立案錯(cuò)誤。
第四項(xiàng)填寫(xiě)項(xiàng)目——引證商標(biāo)名稱(chēng)欄、引證商標(biāo)類(lèi)別欄和引證商標(biāo)申請(qǐng)?zhí)?span lang="EN-US" style="margin:0px;padding:0px;max-width:100%;box-sizing:border-box !important;word-wrap:break-word !important;font-size:12pt;">/注冊(cè)號(hào)/國(guó)際注冊(cè)號(hào)欄。由于該填寫(xiě)項(xiàng)目在申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）中都被打上了星號(hào)標(biāo)記，所以可以將其統(tǒng)稱(chēng)為星號(hào)欄填寫(xiě)項(xiàng)目。星號(hào)欄填寫(xiě)項(xiàng)目的修訂之處與商標(biāo)號(hào)欄類(lèi)似，即在舊書(shū)式引證商標(biāo)注冊(cè)號(hào)之表述中新增了引證商標(biāo)申請(qǐng)?zhí)柡鸵C商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)號(hào)之表述。關(guān)于星號(hào)欄填寫(xiě)項(xiàng)目，其特殊之處還在于該填寫(xiě)項(xiàng)目只出現(xiàn)在無(wú)效宣告申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）這一種書(shū)式當(dāng)中，并且星號(hào)欄填寫(xiě)項(xiàng)目并非是必填項(xiàng)目，只有在申請(qǐng)人是僅依照《商標(biāo)法》第三十條、第三十一條提出無(wú)效宣告請(qǐng)求的情況下，星號(hào)欄填寫(xiě)項(xiàng)目才是必須填寫(xiě)的。此外，在商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中，如果涉及引證商標(biāo)是多個(gè)或是多類(lèi)別的情況，應(yīng)當(dāng)將這多個(gè)引證商標(biāo)或是引證商標(biāo)的多個(gè)類(lèi)別在無(wú)效宣告申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）分別列明。
第五項(xiàng)填寫(xiě)項(xiàng)目——商標(biāo)局發(fā)文號(hào)欄。該填寫(xiě)項(xiàng)目的修訂之處在于，將舊書(shū)式中的異議裁定發(fā)文號(hào)刪除，修訂后的各種發(fā)文號(hào)統(tǒng)稱(chēng)為商標(biāo)局發(fā)文號(hào)。此外，鑒于在新法實(shí)施后的商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中，商標(biāo)局的各類(lèi)發(fā)文編號(hào)出現(xiàn)了復(fù)雜化的趨勢(shì)，尤其是商標(biāo)局的部分發(fā)文如《駁回通知書(shū)》和《部分駁回通知書(shū)》的編號(hào)后綴也產(chǎn)生了相應(yīng)的區(qū)別，因此當(dāng)事人或代理機(jī)構(gòu)在填寫(xiě)的過(guò)程中應(yīng)更加注意。
第六項(xiàng)填寫(xiě)項(xiàng)目——申請(qǐng)人名稱(chēng)欄。該填寫(xiě)項(xiàng)目直接關(guān)系到商標(biāo)評(píng)審案件申請(qǐng)人主體資格是否適格的問(wèn)題。由于駁回復(fù)審、無(wú)效宣告復(fù)審、不予注冊(cè)復(fù)審和撤銷(xiāo)復(fù)審這四種案件類(lèi)型在商標(biāo)局均有原審程序，因此上述案件類(lèi)型中的申請(qǐng)人名義原則上應(yīng)當(dāng)與商標(biāo)局原審程序發(fā)文中所載的當(dāng)事人名義一致。即：駁回復(fù)審案件中的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是商標(biāo)局駁回通知書(shū)中所載的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人；無(wú)效宣告復(fù)審案件中的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是商標(biāo)局宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效的決定中所載的商標(biāo)注冊(cè)人；不予注冊(cè)復(fù)審案件中的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是商標(biāo)局不予注冊(cè)決定中或部分核準(zhǔn)注冊(cè)決定中的被異議人；撤銷(xiāo)復(fù)審案件中的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是商標(biāo)局撤銷(xiāo)或者不予撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)決定中的當(dāng)事人。無(wú)效宣告案件在商標(biāo)局沒(méi)有原審程序，法律對(duì)這種案件的申請(qǐng)人范圍做出了較為明確的規(guī)定，即依照《商標(biāo)法》第四十四條第一款提起注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效宣告請(qǐng)求的，可以是任何組織和個(gè)人；依照《商標(biāo)法》第四十五條第一款提起注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效宣告請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)是在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人。
關(guān)于申請(qǐng)人名稱(chēng)欄，《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第十四條規(guī)定：評(píng)審商標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、移轉(zhuǎn)、變更，已向商標(biāo)局提出申請(qǐng)但是尚未核準(zhǔn)公告的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明文件。基于這個(gè)規(guī)定，商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中會(huì)有兩個(gè)需要注意的問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是：評(píng)審商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人名義如果發(fā)生變更但尚未經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)公告的，評(píng)審申請(qǐng)須以變更后的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人名義提出，同時(shí)還須提交工商行政管理機(jī)關(guān)出具的名義變更證明。第二個(gè)問(wèn)題是：評(píng)審商標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)讓但尚未經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)公告的，商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)須以轉(zhuǎn)讓人的名義提出。
此外，關(guān)于申請(qǐng)人名稱(chēng)欄還有一個(gè)新修訂，即共同申請(qǐng)人，其修訂的法律依據(jù)是《商標(biāo)法實(shí)施條例》第十六條和《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第九條?；谏鲜龇梢?guī)定，在商標(biāo)評(píng)審案件的申請(qǐng)人是共同申請(qǐng)人的情況下，申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）的申請(qǐng)人名稱(chēng)欄應(yīng)當(dāng)只填寫(xiě)代表人，商評(píng)委的文件也應(yīng)當(dāng)只送達(dá)代表人。
第七項(xiàng)填寫(xiě)項(xiàng)目——申請(qǐng)人通信地址欄。雖然該填寫(xiě)項(xiàng)目的文字表述較之舊書(shū)式未進(jìn)行新的修訂，但實(shí)際上新、舊書(shū)式中該填寫(xiě)項(xiàng)目所依據(jù)的法律條文卻有細(xì)節(jié)上的變化。舊《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定：申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）申請(qǐng)人的名稱(chēng)、住所地、通訊地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話?，F(xiàn)行《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第十五條第（一）項(xiàng)則規(guī)定：申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）申請(qǐng)人的名稱(chēng)、通信地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
第八項(xiàng)填寫(xiě)項(xiàng)目——商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)欄。該填寫(xiě)項(xiàng)目的修訂之處在于，依照新法中的統(tǒng)一表述，將舊書(shū)式中的代理組織之表述明確修訂為代理機(jī)構(gòu)之表述。關(guān)于代理機(jī)構(gòu)的填寫(xiě)，商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中還有兩個(gè)需要注意的問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是：只有經(jīng)商標(biāo)局登記備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)才能被填寫(xiě)在該項(xiàng)目中，否則商評(píng)委對(duì)這種商標(biāo)評(píng)審代理關(guān)系是不予認(rèn)可的。第二個(gè)問(wèn)題是：商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不能以自己代理自己的方式提交商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)材料，否則商評(píng)委對(duì)這種商標(biāo)評(píng)審代理關(guān)系同樣是不予認(rèn)可的。
第九項(xiàng)填寫(xiě)項(xiàng)目——被申請(qǐng)人名稱(chēng)欄。該填寫(xiě)項(xiàng)目的特殊之處在于，其只存在于涉及雙方當(dāng)事人的案件類(lèi)型中。此外，該填寫(xiě)項(xiàng)目還有兩處新的修訂，第一個(gè)修訂之處是在不予注冊(cè)復(fù)審案件中，將申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）的被申請(qǐng)人名稱(chēng)欄明確為原異議人名稱(chēng)欄。 第二個(gè)修訂之處是在撤銷(xiāo)復(fù)審案件中，申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）新增加了被申請(qǐng)人名稱(chēng)欄。但同時(shí)需要注意的是，如果申請(qǐng)人是依照《商標(biāo)法》第四十九條第一款規(guī)定向商評(píng)委提出撤銷(xiāo)復(fù)審申請(qǐng)的，鑒于該案件屬于單方當(dāng)事人案件，因此申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）的被申請(qǐng)人名稱(chēng)欄是不需要填寫(xiě)的。
關(guān)于被申請(qǐng)人名稱(chēng)欄，實(shí)踐中需要注意的問(wèn)題主要有三個(gè)。第一個(gè)問(wèn)題是：在不予注冊(cè)復(fù)審案件和撤銷(xiāo)復(fù)審案件中，可能會(huì)出現(xiàn)涉及多個(gè)被申請(qǐng)人或原異議人的情況。在這種情況下，這些被申請(qǐng)人或是原異議人是應(yīng)當(dāng)在一份申請(qǐng)書(shū)中分別列明的，而不需要將他們拆開(kāi)體現(xiàn)在不同的申請(qǐng)書(shū)中。此外，商評(píng)委在后續(xù)的評(píng)審程序中也是應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人的副本申請(qǐng)材料向這多個(gè)被申請(qǐng)人或是原異議人分別進(jìn)行送達(dá)的。第二個(gè)問(wèn)題是：在涉及多個(gè)被申請(qǐng)人或原異議人的案件中，如果當(dāng)事人或代理機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）漏填了某個(gè)被申請(qǐng)人或是原異議人，審查員不會(huì)據(jù)此要求補(bǔ)正，那么對(duì)于由此產(chǎn)生的影響案件實(shí)質(zhì)審理結(jié)果的責(zé)任需要當(dāng)事人或代理機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。第三個(gè)問(wèn)題是：在多個(gè)被申請(qǐng)人或原異議人是商標(biāo)共有人的情況下，申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）的被申請(qǐng)人名稱(chēng)欄應(yīng)當(dāng)只填寫(xiě)代表人，并且在這種情況下，商評(píng)委的相關(guān)文件也是應(yīng)當(dāng)只送達(dá)代表人。
第十項(xiàng)填寫(xiě)項(xiàng)目——被申請(qǐng)人地址欄。該填寫(xiě)項(xiàng)目的修訂之處只存在于撤銷(xiāo)復(fù)審申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）這種書(shū)式當(dāng)中，即對(duì)于撤銷(xiāo)復(fù)審案件而言，其申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）中是不需要像其他的雙方當(dāng)事人案件那樣填寫(xiě)被申請(qǐng)人地址的。該填寫(xiě)項(xiàng)目的最終修訂是基于一個(gè)現(xiàn)實(shí)原因，即撤銷(xiāo)復(fù)審案件的申請(qǐng)人有可能無(wú)法通過(guò)商標(biāo)局的撤銷(xiāo)三年不使用程序得知對(duì)方當(dāng)事人地址。此外，在商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中，如有涉及多個(gè)被申請(qǐng)人地址和原異議人地址的情況，也應(yīng)當(dāng)將這多個(gè)地址在申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）分別列明。
第十一項(xiàng)填寫(xiě)項(xiàng)目——是否提交補(bǔ)充證據(jù)材料欄。雖然該填寫(xiě)項(xiàng)目較之舊書(shū)式未進(jìn)行新的修訂，但在商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中有三個(gè)需要注意的問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是：應(yīng)當(dāng)在“是”或“否”兩個(gè)選項(xiàng)框中擇一勾選，對(duì)于沒(méi)有勾選任何選項(xiàng)的，依照《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第二十三條第一款的規(guī)定，視為放棄補(bǔ)充證據(jù)材料。第二個(gè)問(wèn)題是：對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的補(bǔ)充證據(jù)材料，在商標(biāo)評(píng)審形式審查階段不再進(jìn)行證據(jù)交換。第三個(gè)問(wèn)題是：對(duì)于當(dāng)事人明確不補(bǔ)充后又補(bǔ)充的證據(jù)材料按逾期證據(jù)材料處理。
在上述十一項(xiàng)具體的填寫(xiě)項(xiàng)目之外，關(guān)于申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）類(lèi)書(shū)式在商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中還有幾個(gè)需要特別注意的問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是：此類(lèi)書(shū)式僅適用于新申請(qǐng)材料的提交,如果提交的是補(bǔ)充材料，則切勿提交申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)），否則會(huì)導(dǎo)致重復(fù)立案。第二個(gè)問(wèn)題是：在新舊法銜接時(shí)期暫時(shí)予以保留的異議復(fù)審申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）書(shū)式及異議復(fù)審申請(qǐng)書(shū)（正文）書(shū)式已經(jīng)取消，當(dāng)事人如對(duì)新法實(shí)施后商標(biāo)局做出的不予注冊(cè)決定或部分核準(zhǔn)注冊(cè)決定不服，應(yīng)當(dāng)向商評(píng)委提出不予注冊(cè)復(fù)審申請(qǐng)。第三個(gè)問(wèn)題是：新法實(shí)施以后，對(duì)經(jīng)商標(biāo)局異議程序或商評(píng)委不予注冊(cè)復(fù)審程序核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)提出無(wú)效宣告請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)自商標(biāo)局重新刊登注冊(cè)公告（二）之日起計(jì)算評(píng)審時(shí)限。第四個(gè)問(wèn)題是：經(jīng)不予注冊(cè)復(fù)審程序予以核準(zhǔn)注冊(cè)后，原異議人以相同的事實(shí)和理由向商評(píng)委提出無(wú)效宣告的，不屬于法律規(guī)定的一事不再理的范疇。
商標(biāo)評(píng)審案件申請(qǐng)書(shū)式中的第2類(lèi)——商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)書(shū)（正文）類(lèi)書(shū)式，該類(lèi)書(shū)式與前述5種申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）類(lèi)書(shū)式也是一一對(duì)應(yīng)的。關(guān)于申請(qǐng)書(shū)（正文）類(lèi)書(shū)式，其與舊書(shū)式相比最重要的修訂之處在于，明確要求當(dāng)事人或代理機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)書(shū)正文中明確填寫(xiě)其提出評(píng)審請(qǐng)求的法律依據(jù)。對(duì)于在商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中未填寫(xiě)法律依據(jù)或適用程序性條款錯(cuò)誤的，商評(píng)委在形式審查階段應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行補(bǔ)正。該處修訂的法律依據(jù)是《商標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條和《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第十三條第（五）項(xiàng)規(guī)定。
商標(biāo)評(píng)審案件申請(qǐng)書(shū)式中的第3類(lèi)——目錄類(lèi)書(shū)式。新法下的目錄類(lèi)書(shū)式一共有4種，分別是申請(qǐng)材料目錄、答辯材料目錄、原異議人參加不予注冊(cè)復(fù)審意見(jiàn)材料目錄以及證據(jù)目錄。由于新法實(shí)施后新增的答辯材料目錄和原異議人參加不予注冊(cè)復(fù)審意見(jiàn)材料目錄不適用于新申請(qǐng)的提交，因此在本文中不再贅述。關(guān)于申請(qǐng)材料目錄，由于其是針對(duì)全部申請(qǐng)材料適用的目錄，因此較之于證據(jù)目錄更類(lèi)似于一級(jí)目錄。對(duì)于一份完備的商標(biāo)評(píng)審新申請(qǐng)而言，申請(qǐng)材料目錄也是其中必須提交的書(shū)式之一。然而在目前的商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中，卻經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)當(dāng)事人或代理機(jī)構(gòu)漏交申請(qǐng)材料目錄或是將申請(qǐng)材料目錄與申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）裝訂順序搞反的問(wèn)題。由于前者會(huì)直接導(dǎo)致商評(píng)委下發(fā)補(bǔ)正通知，后者會(huì)直接導(dǎo)致新申請(qǐng)無(wú)法立案，繼而導(dǎo)致商標(biāo)局原審程序無(wú)法因復(fù)審程序終止，因此需要引起當(dāng)事人或代理機(jī)構(gòu)的特別注意。關(guān)于證據(jù)材料目錄，由于其屬于使用頻率較高的目錄，因此在商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中引發(fā)的問(wèn)題也較多。在此筆者僅列舉三個(gè)最具代表性的問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是：在當(dāng)事人或代理機(jī)構(gòu)因提交的證據(jù)材料涉及商業(yè)秘密而導(dǎo)致證據(jù)材料正、副本不一致的情況下，證據(jù)目錄的正、副本也應(yīng)當(dāng)是一致的。即申請(qǐng)人不能僅在正本的證據(jù)目錄中備注哪些證據(jù)屬于商業(yè)秘密，其同樣應(yīng)當(dāng)在副本的證據(jù)目錄中對(duì)未提供給對(duì)方當(dāng)事人的哪些證據(jù)屬于商業(yè)秘密進(jìn)行披露。此外，在提交的證據(jù)材料有正、副本的情況下，申請(qǐng)人或代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)（首頁(yè)）或補(bǔ)充材料的第一頁(yè)明確標(biāo)注“正、副本是否一致”字樣。第二問(wèn)題是：對(duì)于當(dāng)事人提交的書(shū)證，如果書(shū)證的原件并非A4紙張大小的，應(yīng)復(fù)印或打印在A4紙上提交。對(duì)于當(dāng)事人提交的物證，如果物證為立體形狀或尺寸較大、不能平面放置在A4紙張大小的塑料袋中提交的，可以提交能夠證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)，并在證據(jù)目錄的“備注”欄中注明“原件備查”。第三個(gè)問(wèn)題是：依照《商標(biāo)法實(shí)施條例》第六條和《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第四十二條第一款的規(guī)定，當(dāng)事人向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提交外文書(shū)證或外文說(shuō)明資料，應(yīng)當(dāng)附有中文譯文。未提交中文譯文的，該外文證據(jù)視為未提交。
商標(biāo)評(píng)審案件申請(qǐng)書(shū)式中的第4類(lèi)——商標(biāo)評(píng)審代理委托書(shū)書(shū)式。該書(shū)式最主要的修訂之處在于供勾選的案件類(lèi)型的變化。關(guān)于該書(shū)式的適用，商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中需要注意的問(wèn)題有：第一，代理機(jī)構(gòu)在提交商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用商評(píng)委公布的委托書(shū)格式，而非商標(biāo)局公布的委托書(shū)格式。第二，如果商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)的委托人是中國(guó)大陸地區(qū)的企業(yè)或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)原件；如果商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)的委托人是中國(guó)大陸地區(qū)以外的企業(yè)或個(gè)人，可以提交委托書(shū)復(fù)印件，但需要加蓋代理機(jī)構(gòu)章戳。第三，如果商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)的委托人是共同申請(qǐng)人，那么代理機(jī)構(gòu)可以僅以代表人作為委托人提交委托書(shū)，也可以將各共同申請(qǐng)人全部作為委托人提交委托書(shū)。第四，如果申請(qǐng)人在商標(biāo)評(píng)審程序中申請(qǐng)變更商標(biāo)代理關(guān)系的，其應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提交與原代理機(jī)構(gòu)解除代理關(guān)系的書(shū)面聲明，以及與新代理機(jī)構(gòu)簽訂的代理委托書(shū)。同時(shí)，變更商標(biāo)代理關(guān)系的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以補(bǔ)充材料的形式單獨(dú)提交。
商標(biāo)評(píng)審案件申請(qǐng)書(shū)式中的第5類(lèi)——撤回商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)書(shū)書(shū)式。該書(shū)式的修訂之處在于當(dāng)事人或代理機(jī)構(gòu)撤回商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)所依據(jù)的法律條款的變化，即現(xiàn)行《商標(biāo)法實(shí)施條例》第六十一條規(guī)定。關(guān)于該書(shū)式的適用，商標(biāo)評(píng)審實(shí)踐中需要注意的問(wèn)題有：第一，申請(qǐng)人既可以以自己的名義申請(qǐng)撤回商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)，也可以委托代理機(jī)構(gòu)撤回商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)。第二，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理申請(qǐng)人提出撤回商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)的，須有申請(qǐng)人的書(shū)面授權(quán)，該書(shū)面授權(quán)體現(xiàn)在商標(biāo)評(píng)審代理委托書(shū)中時(shí)應(yīng)為特別授權(quán)，即“③ 撤回商標(biāo)評(píng)審申”。第三，共同申請(qǐng)人或共有商標(biāo)當(dāng)事人所指定的代表人提出撤回商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)的，須一并提交被代表的當(dāng)事人的書(shū)面授權(quán)書(shū)。第四，提出撤回商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)時(shí)尚未收到商標(biāo)評(píng)審案件受理通知書(shū)的，“商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)編號(hào)”不須填寫(xiě)。第五，申請(qǐng)人如果是在商標(biāo)評(píng)審案件受理之前申請(qǐng)撤案的，不會(huì)發(fā)生評(píng)審費(fèi)用；當(dāng)事人如果是在商標(biāo)評(píng)審案件受理之后申請(qǐng)撤案的，則會(huì)發(fā)生評(píng)審費(fèi)用。第六，撤回商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)材料與申請(qǐng)變更商標(biāo)代理關(guān)系材料一樣，應(yīng)以補(bǔ)充材料的形式單獨(dú)提交。
